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正方：新旅游法帶來新利好

不得組織不合理的低價旅游活動，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項目，不得收取游客購物回扣……新旅游法中明確規(guī)定的種種“不得”得到了蓬萊閣文化旅游集團(tuán)下屬蓬萊閣國際旅行社濟(jì)南辦事處經(jīng)理石英杰等人的歡迎。

“強(qiáng)制游客消費(fèi)收取回扣成了一些旅行社的”明規(guī)則”，有些旅行社靠”零團(tuán)費(fèi)”的幌子誘騙消費(fèi)者，造成糾紛，也擠占了正規(guī)旅行社的經(jīng)營空間。我們期盼新旅游法的實施能夠懲治這種市場亂象。”石英杰說。

石英杰透露，有些旅行社的導(dǎo)游基本工資很低，購物提成成為支撐導(dǎo)游“生存”的重要經(jīng)濟(jì)來源，因此靠低價甚至零團(tuán)費(fèi)吸引來游客后，強(qiáng)制消費(fèi)成為導(dǎo)游的“必備生存技能”，“游客在不想被強(qiáng)制購物時往往遭遇冷言冷語，沒有在旅游中收獲休閑，反而往往生了一肚子氣。”石英杰說。

山東省中國青年旅行社出境部工作人員韓笑同樣認(rèn)為，新旅游法就像旅游市場迫切需要的凈化器，對整個旅游市場長遠(yuǎn)發(fā)展利大于弊，旅行社間依靠“價格戰(zhàn)”的戰(zhàn)術(shù)爭奪客源本來就不符合市場規(guī)律，新旅游法的實施對正規(guī)旅行社而言沒有負(fù)面影響，反而利于正規(guī)旅行社的發(fā)展。

山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院旅游管理系主任、教授王德剛認(rèn)為，新旅游法促使旅游市場走向秩序化是確定無疑的好事，嚴(yán)格規(guī)定利于市場正態(tài)發(fā)展，即便短期內(nèi)的出境游等價格上升引起部分消費(fèi)者不解，但是可以促進(jìn)旅游行業(yè)吹起“正風(fēng)”，必然是最有益于消費(fèi)者。

反方：害怕在行業(yè)洗牌中被淘汰

山東濟(jì)南某旅行社經(jīng)理王先生透露，從他剛?cè)胄凶鰧?dǎo)游開始，工資收入的三分之一就來自游客的購物回扣，在自己定期跑的一線旅游線路積累了固定的購物地點資源，現(xiàn)在這些經(jīng)營多年的關(guān)系估計要因為新旅游法的正式實施斷線。

“頂風(fēng)違紀(jì)估計會受到處罰，所以我們在10月份之后肯定不敢按照之前的盈利模式招攬游客，可是如果不降低團(tuán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，貨比三家的游客往往會選擇大旅行社，我們小旅行社要怎么在夾縫中活下去呢？”王先生表示“委屈”。

面對這種“委屈”，因為工作關(guān)系長期負(fù)責(zé)安排旅行團(tuán)線路的山東大學(xué)的桂老師表示“更委屈”，他告訴記者每次帶團(tuán)去旅行必然因為價格優(yōu)惠跟旅行社合作，在實際過程中卻往往要“斗智斗勇”，生怕被導(dǎo)游“忽悠”了，產(chǎn)生預(yù)算外的額外花費(fèi)，給團(tuán)內(nèi)的海內(nèi)外客人留下刻意安排購物消費(fèi)的不良印象。

“我認(rèn)為我國的旅行社行業(yè)很不爭氣，一開始旅行社進(jìn)入的門檻太低，幾十萬元就可以開一家旅行社，魚龍混雜難免風(fēng)氣不正，優(yōu)勝劣汰符合市場規(guī)則，習(xí)慣暗箱操作的旅行社自然應(yīng)該破產(chǎn)倒閉。”王德剛說。

專家：最大的贏家應(yīng)該是游客

“新旅游法的實施必然督促旅行社適應(yīng)新規(guī)則，調(diào)整經(jīng)營方式、產(chǎn)品價格和服務(wù)內(nèi)容，改變導(dǎo)游以吃回扣拿工資的不正常現(xiàn)象，讓游客享受玩得徹底、游得順心的旅行線路，對團(tuán)費(fèi)有更透明的知情權(quán)，最大的贏家當(dāng)然是游客。”王德剛認(rèn)為，目前部分游客趕在漲價前扎堆報團(tuán)的現(xiàn)象實則反映游客不成熟的消費(fèi)心理。

山東省旅游行業(yè)協(xié)會專職副會長丁再獻(xiàn)認(rèn)為，即便有些中國游客喜歡購物，也不能成為旅行社吃回扣的理由，這完全是兩碼事，建議中國游客端正消費(fèi)觀念，不完全靠價格來判斷旅行社的品質(zhì)，面對“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”時不產(chǎn)生僥幸心理，將“得不償失”的后果杜絕在源頭，才能享受真正愉悅且品質(zhì)高的旅行服務(wù)。

韓笑認(rèn)為，從游客角度出發(fā)，堅持品質(zhì)旅游，從提升服務(wù)檔次等方面入手吸引客源，才是創(chuàng)造行業(yè)內(nèi)信譽(yù)度的唯一方法。“雖然這段時期客流量明顯減少，尤其是國內(nèi)游受影響大。但預(yù)計中秋節(jié)期間出境游業(yè)務(wù)受到的影響不大，會繼續(xù)在十一期間顯現(xiàn)出來。”

“我們單位導(dǎo)游工資是固定的，從體制上杜絕了導(dǎo)游就不會讓客人強(qiáng)制消費(fèi)，再加上我們明確標(biāo)明團(tuán)費(fèi)的一分一毛的花費(fèi)，讓游客在報團(tuán)時就有本”明白賬”，僅憑借這兩點，我們就有信心把客源做大。”石英杰說。

作者：高潔 劉寶森