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按下水晶球，聯(lián)盟宣告成立。

導(dǎo)游代表接過陽光工資卡 新華社記者 藺以光 攝

　　“新旅游法規(guī)定，導(dǎo)游不能帶游客進(jìn)店購物，沒有其他新的收入渠道，又要求提升旅游服務(wù)品質(zhì)，該怎么辦?”新旅游法實施21天以來，這仍然是旅游業(yè)界共同的困惑。

　　“組建旅行聯(lián)盟，整合資源，減少中間環(huán)節(jié)，壓減旅游采購成本，打造旅游資源產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)一提升旅游品質(zhì)，這才是云南旅游的出路，也是國內(nèi)旅游業(yè)共同的出路。”昨日上午，云美旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟(以下簡稱云美聯(lián)盟)在昆明成立，會長張興平表示，整合資源積極應(yīng)對新旅游法，提升云南旅游整體品質(zhì)，是成立聯(lián)盟的宗旨。

　　37家旅行社成立聯(lián)盟

　　“云美走正道，我認(rèn)同!云美創(chuàng)品牌，我認(rèn)同!云美產(chǎn)業(yè)化，我支持!云美集團(tuán)化，我支持!”昨日，除了海南和西藏，來自全國各省(區(qū)、市)的37家龍頭旅行社，在云美聯(lián)盟成立儀式上集體宣誓。

　　“旅游聯(lián)盟的成立，對促進(jìn)云南旅游的規(guī)范化，形成云南旅游的品牌化運作，將起到很大的推進(jìn)作用。”來自北京的旅行社代表郭昆明，15年前為了推進(jìn)自己的云南旅游事業(yè)發(fā)展，原名郭春的他毅然更名郭昆明，讓人過耳不忘。從事云南旅游15年的他，對于云美聯(lián)盟的組建非常支持，他表示，云南的旅游資源非常豐富，但在旅游硬軟件設(shè)施建設(shè)以及旅游服務(wù)水平上還有待提升。云美聯(lián)盟的組建，對于規(guī)范云南旅游操作以及打造云南旅游品牌，具有積極意義。

　　資源組合壓減旅游成本

　　“這段時間，包括央視等中央媒體，對于新旅游法規(guī)定的導(dǎo)游不能帶游客進(jìn)店購物、一刀切帶來的負(fù)面影響等討論正逐漸升溫。”云美聯(lián)盟會長張興平認(rèn)為，禁止強(qiáng)迫消費，不是不準(zhǔn)購物，而是如何讓游客在游玩的同時自發(fā)買到滿意的特色旅游商品，這是整個旅游界都需要考慮的問題。

　　新旅游法實施，導(dǎo)游不能帶游客進(jìn)店購物，旅游團(tuán)費上漲，團(tuán)隊游客減少，怎么辦?張興平認(rèn)為，云美聯(lián)盟組建的宗旨就在于資源整合，將旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源進(jìn)行整合，從景區(qū)-旅行社-賓館-機(jī)票等，37家旅行社集中采購議價，減少中間環(huán)節(jié)，降低旅游采購成本。

　　“應(yīng)對新旅游法的實施，最根本的還是旅游商業(yè)模式的根本改變。”張興平認(rèn)為，旅游購物是出行旅游‘吃住行游購?qiáng)省�六要素中必不可少的一項�?nèi)容，只是現(xiàn)行的旅游購物方式有必要進(jìn)一步完善和規(guī)范。云美聯(lián)盟將實現(xiàn)旅游的集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，景區(qū)建設(shè)+體驗式購物+特色旅游商品開發(fā)，讓旅游在觀光的同時，能夠舒心地采購到具備當(dāng)?shù)靥厣�的旅游商品。“旅游產(chǎn)業(yè)鏈完善后，旅游商品開發(fā)符合游客需求，即便導(dǎo)游不推薦，游客也會自發(fā)購買，而且是滿意滿載而歸。”張興平說。

　　新風(fēng)向

　　小小工資卡 大大正能量

　　“導(dǎo)游領(lǐng)工資，是我從事導(dǎo)游工作6年一直以來的心愿和夢想，今天終于實現(xiàn)了!”云南新云美國際旅行社有限公司(以下簡稱新云美)的導(dǎo)游范雪杉昨日領(lǐng)過一張大大的陽光工資卡后表示，這種方式將讓導(dǎo)游更有尊嚴(yán)、讓游客更有尊嚴(yán)、讓行業(yè)更有尊嚴(yán)。小小工資卡，大大正能量，這將激勵自己把導(dǎo)游這份工作當(dāng)成傳遞正能量的云南民間旅游大使工作來完成。

　　其實，早在2011年底，云南省旅游部門就印發(fā)了《關(guān)于建立云南省導(dǎo)游薪酬機(jī)制的指導(dǎo)意見》，建立導(dǎo)游薪酬機(jī)制。導(dǎo)游薪酬均由4個部分組成：基本工資、社會保險費用、帶團(tuán)津貼和獎金。但記者從云南旅游業(yè)界人士得到的反饋顯示，一年多來，該《指導(dǎo)意見》如一紙空文，基本未能得到落實，導(dǎo)游的基本工資都未能得到有效保障。

　　有觀點認(rèn)為，不合理的導(dǎo)游薪酬制度是導(dǎo)致游客被強(qiáng)制購物的根源所在。此次新云美旗下的180名導(dǎo)游全部實施員工化管理，“從原來的自由職業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)楣�司員工”，被業(yè)界普遍認(rèn)為將利好旅游行業(yè)的規(guī)范管理，將從根本上解決游客被強(qiáng)制購物的問題。

　　新云美公司總經(jīng)理非洪介紹，導(dǎo)游陽光工資卡的薪酬構(gòu)成包括底薪+交通通訊補(bǔ)貼+出團(tuán)補(bǔ)貼+出團(tuán)提成，以及相應(yīng)的保險。“以前導(dǎo)游的收入大部分是購物回扣等灰色收入，零負(fù)團(tuán)費的情況取消后，旅行社就可以從團(tuán)隊旅游費用中取得合理的利潤收入，這部分也就成了導(dǎo)游收入合理提成的來源，導(dǎo)游也就不必再為了收入而強(qiáng)迫游客購物。”不僅如此，非洪還介紹，實施陽光工資卡后，導(dǎo)游為游客支付的零星費用(比如給旅客上洗手間的手紙費用、陪旅客看病的交通費等)，只要有合理的說法和相應(yīng)的憑據(jù)，都可以找旅行社報銷，而不需要自掏腰包。

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　　德宏組建旅游營銷中心

　　作為云美聯(lián)盟整合旅游資源的一個具體舉措，昨日上午，德宏傣族景頗族自治州有關(guān)部門和與會的37家旅行社機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，并逐一為其頒發(fā)了“德宏傣族景頗族自治州旅游營銷中心”的機(jī)構(gòu)牌匾。

　　“這就相當(dāng)于在全國各省、市、自治區(qū)都設(shè)立了德宏旅游的營銷機(jī)構(gòu)，開設(shè)了一個德宏旅游展示的窗口，這將對德宏旅游發(fā)展起到良好的推動作用。”德宏州文產(chǎn)辦主任楊宏成介紹，德宏旅游資源豐富，且隨著龍瑞高速即將于2014年底建成通車，德宏的旅游配套設(shè)施也將進(jìn)一步完善，德宏旅游的后發(fā)優(yōu)勢明顯而且強(qiáng)勁。

　　楊宏成透露，下一步，德宏旅游將與云美聯(lián)盟合作開發(fā)德宏旅游文化產(chǎn)業(yè)，將德宏的珠寶、紅木、美食、美景等相結(jié)合，在全國范圍內(nèi)推廣，并將合作方式常態(tài)化、機(jī)制化。據(jù)悉，云美聯(lián)盟會長張興平已與德宏方面達(dá)成初步合作意向，擬在德宏投資興建兩個旅游文化產(chǎn)業(yè)項目，其中一個項目初步意向定為“芒市花博園”。