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中韓自貿區談判全部完成威海仁川成合作示范區

文旅界文章來源：環球網 2015.02.28 17:07 閱讀量：35477

韓載振說，中國正從世界工廠向世界市場轉換，中國消費者需要的不是單純組裝起來的商品，而是融入尖端技術具有高附加值的產品。因此，在中韓自貿協定實施至完全免稅的20年內，韓國要大力發展具有高附加值的產業，同時也要致力于探討與中國共同發展高附加值產業的方案。

　　商務部2月25日發布消息稱，中韓雙方當天完成了中韓自貿協定全部文本的草簽，對協定內容進行了確認。至此，中韓自貿區談判全部完成。中韓自貿協定是中國迄今為止涉及國別貿易額最大、領域范圍最為全面的自貿協定。兩國商定今年上半年正式簽署協定。

　　領域范圍最全面的自貿協定

　　商務部表示，中韓自貿區談判于2012年5月啟動，2014年11月，中韓兩國元首在北京共同宣布結束實質性談判。中韓自貿協定是中國迄今為止涉及國別貿易額最大、領域范圍最為全面的自貿協定。韓方則表示，在韓國與其他國家簽署的所有自貿協定中，中韓自貿協定的關稅優惠對象數量最多。兩國商定今年上半年正式簽署協定。

　　據韓聯社報道，韓國與中國的自由貿易協定當日完成“初始化”進程，目前英文版協定已出爐，官方簽署協定以前將翻譯為中韓兩國文字。初始化完成意味著離正式實施更近一步。韓國官員將此協定視為該國最重大的貿易協議。

　　去年11月10日，中國國家主席習近平與韓國總統樸槿惠在北京舉行會晤，雙方共同確認中韓自貿區結束實質性談判。中韓自貿區談判于2012年5月啟動。商務部稱，這是中國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。

　　過渡期最長20年

　　去年11月的商務部媒體吹風會透露，中國是韓國最大的海外投資目的國，韓國對華出口占其全部出口的26%，韓國是中國第三大國別出口市場。達成自貿區協定后，經過最長20年的過渡期，中方零關稅的產品將達到稅目的91%、進口額的85%，韓方零關稅的產品將達到稅目的92%、進口額的91%。

　　商務部網站介紹，根據中韓自貿區談判成果，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”。同時，雙方承諾在協定簽署后將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

另據韓聯社報道稱，中韓自貿協定預計將有助于兩國雙邊貿易額突破3000億美元，較2012年的2151億美元增長39.5%，與韓國簽署自貿協定的地區合計GDP占全球GDP比重將由目前的61%升至73%。

　　威海仁川成合作示范區

　　隨著中韓雙方25日完成自貿區談判，作為協定中規定的地方合作示范區，山東省威海市無疑已搶得先機。

　　據威海市政府介紹，中韓自貿協定創新性引入地方經濟合作條款，明確將中國威海市和韓國仁川自由經濟區作為地方經濟合作示范區。這是中韓自貿協定談判取得的重要突破之一，也是中國十多年來對外商談自貿區的重大創舉。

　　在中韓合作中，威海和仁川的合作具有典型意義。1990年，中韓兩國尚未正式建交，威海和仁川即開通了中韓之間的第一條海上航線。經過20多年的發展，威海已經成為中國對韓經貿往來最密切、友好交流最頻繁的城市。

　　在中韓自貿區談判過程中，威海市先后承辦或舉辦了中韓自貿區官產學聯合研究第三次會議、中韓地方經濟合作研討會、中韓自貿區第三輪談判等重要會議，并作為唯一的城市代表參與自貿區談判，為談判提供貿易數據、產業合作實際案例、與仁川的地方經濟合作實踐等基礎支持。

　　此次，中韓雙方確定威海和仁川自由經濟區作為地方經濟合作示范區，旨在發揮兩地區位和經貿合作優勢。根據中韓自貿協定地方經濟合作條款，在包括但不限于以下領域探索和實施合作，如貿易、投資、服務、產業合作。在中韓自貿區框架下地方經濟合作方面，發揮示范和引導作用。

　　目前，威海市正在加快推動中韓自貿區地方經濟合作開放試驗區、中韓商品集散地和中韓信息技術產業園建設，在中韓跨境電子商務、旅游、醫療、現代物流等多個領域積極爭取先行先試政策。

　　鏈接

　　我國已簽署自貿協定12個

　　目前，中國在建自貿區20個，涉及32個國家和地區。其中，已簽署自貿協定12個，涉及20個國家和地區，分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿協定，內地與香港、澳門的更緊密經貿關系安排（CEPA），以及大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA），目前均已實施；除了已與韓國的自貿協定外，正在談判的自貿協定有8個，涉及23個國家，分別是中國與海灣合作委員會（GCC）、澳大利亞、斯里蘭卡和挪威的自貿協定，以及中日韓自貿協定、《區域全面經濟合作伙伴關系》（RCEP）協定和中國-東盟自貿協定（“10+1”）升級談判、中國-巴基斯坦自貿協定第二階段談判。

　　此外，中國完成了與印度的區域貿易安排（RTA）聯合研究；正與哥倫比亞等開展自貿區聯合可行性研究；還加入了《亞太貿易協定》。

　　相關新聞

　　韓國各界“點贊”

　　中韓自貿區

　　韓聯社發表評論說，草簽自貿協定是中韓自貿協定談判進程中取得的新飛躍，也象征著中韓兩國經濟融合的秒表已開始轉動。

　　由經濟團體構成的韓國自貿協定民間對策委員會也對中韓草簽自貿協定表示歡迎。該委員會表示，自貿協定將進一步幫助韓國優先于其他競爭對手改善在中國市場的出口和投資環境。

　　據韓國金融委員會和產業通商資源部消息，中韓兩國政府在自貿協定文本中加入了“兩國金融企業進軍對方國家或開放資本市場時，雙方都應努力提供互惠待遇”的內容。這意味著對方國家的金融企業進軍本國市場時，兩國政府從速處理相關批準程序。

　　韓聯社報道稱，根據上述條款，將有更多韓國金融企業進入中國資本市場發展。這意味著中國市場準入門檻的降低，將令韓國金融企業進軍中國變得更為順利。

　　但也有一些人擔憂，隨著市場開放，中國許多具有競爭力的農產品將大舉進入韓國市場，對韓國農產品領域造成沖擊，損害韓國農民的利益。

　　為此，針對農產品、零散制造業等相對薄弱的領域，韓國政府將廣泛收集意見進行討論以制定相對完善的應對政策。

　　韓國現代經濟研究院研究員韓載振接受新華社記者采訪時表示，對比當下的中韓兩國，韓國在許多產業領域出口競爭力并不亞于中國。中韓自貿協定不是加劇兩國出口競爭，而應朝著利用自貿協定加強合作的方向前進。

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