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　　日前，國(guó)家旅游局召開(kāi)“旅游行業(yè)‘營(yíng)改增’試點(diǎn)宣傳暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，進(jìn)一步推動(dòng)全行業(yè)落實(shí)“營(yíng)改增”。記者從會(huì)上獲悉，自旅游行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”以來(lái)，各企業(yè)及時(shí)調(diào)整，落實(shí)“營(yíng)改增”各項(xiàng)規(guī)定，總體稅負(fù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。同時(shí)，各企業(yè)也借“營(yíng)改增”契機(jī)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，共同營(yíng)造良好的旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近日，記者就“營(yíng)改增”相關(guān)問(wèn)題采訪了部分旅游企業(yè)，了解其落實(shí)“營(yíng)改增”的成功經(jīng)驗(yàn)，傾聽(tīng)其意見(jiàn)和建議。

　　積極落地收獲紅利

　　記者從黃山旅游發(fā)展股份有限公司了解到，“營(yíng)改增”后，門(mén)票與客運(yùn)索道執(zhí)行“文化服務(wù)業(yè)”稅率，申請(qǐng)簡(jiǎn)易計(jì)稅后降低了稅負(fù)，尤其是索道業(yè)務(wù)，稅負(fù)降低41.7%，減負(fù)效果明顯。賓館酒店稅負(fù)總體下降約15%，降幅更多取決于各酒店對(duì)采購(gòu)管理、價(jià)稅綜合考量等因素。旅行社業(yè)務(wù)，由于可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅少，稅負(fù)略有上升，但旅行社把差額作為計(jì)稅基數(shù)，稅負(fù)增加的數(shù)額不多。

　　中青旅控股股份有限公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理部常務(wù)副總經(jīng)理譚寧介紹，從稅率上看，雖然較原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅賦提高0.74個(gè)百分點(diǎn)。但企業(yè)日常構(gòu)建固定資產(chǎn)、宣傳推廣費(fèi)用和日常辦公的耗材取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票可以抵扣，從實(shí)際效果看，去年5-12月，公司旅行社業(yè)務(wù)減稅約141萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)只減不增。

　　浙江舟山普陀山景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“營(yíng)改增”后，2016年普陀山門(mén)票收入按照征收率3%進(jìn)行征收，減少70萬(wàn)元，稅負(fù)下降約2.9%。其他稅收方面，城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加分別按消費(fèi)稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅之和的7%、3%和2%征收，“營(yíng)改增”之后減少8.4萬(wàn)元。

　　長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)張萬(wàn)國(guó)介紹，長(zhǎng)白山景區(qū)門(mén)票收入選擇了簡(jiǎn)易計(jì)稅方式，按3%征收率計(jì)算繳納增值稅，景區(qū)觀光車(chē)收入采用了一般納稅計(jì)稅方式，按6%征收率計(jì)算繳納增值稅。綜合來(lái)看，長(zhǎng)白山景區(qū)年減稅約240萬(wàn)元，有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)稅負(fù)“只減不增”，使企業(yè)享受到了政策紅利。

　　深圳世界之窗有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年5-12月?tīng)I(yíng)業(yè)收入在營(yíng)業(yè)稅情況下，營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)為3.60%。實(shí)施“營(yíng)改增”后，已申請(qǐng)簡(jiǎn)易征收，2016年5-12月的增值稅稅負(fù)為3.47%，較營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)基本持平，略有下降。

　　湖南鳳凰縣以旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，主要有旅游景點(diǎn)、文藝演出、餐飲住宿、旅游服務(wù)等細(xì)分行業(yè)。其中，旅游景點(diǎn)和文藝演出選擇3%的簡(jiǎn)易征收方式納稅，整體稅負(fù)明顯下降。全面“營(yíng)改增”推開(kāi)以來(lái)，截至2016年12月31日，鳳凰縣730戶旅游業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人入庫(kù)增值稅共計(jì)770萬(wàn)元，與營(yíng)業(yè)稅相比稅負(fù)凈減291萬(wàn)元，減幅達(dá)到30%，為鳳凰縣旅游業(yè)帶來(lái)了巨大的改革紅利。

　　多措并舉突破難點(diǎn)

　　據(jù)了解，很多旅游企業(yè)自去年5月份實(shí)施“營(yíng)改增”以來(lái)，迅速采取措施，對(duì)稅負(fù)變化進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，選擇合適的計(jì)稅方法、梳理采購(gòu)流程，突破“營(yíng)改增”難點(diǎn)，收獲了改革紅利。

　　普陀山景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，落實(shí)“營(yíng)改增”中最大難點(diǎn)是，普陀山門(mén)票中心被認(rèn)定為一般納稅人，但門(mén)票中心可用于抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額很少。對(duì)此，普陀山景區(qū)一方面，積極與國(guó)稅部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確定執(zhí)行一般納稅人簡(jiǎn)易征收辦法。另一方面，積極擴(kuò)大景區(qū)其他收入來(lái)源，降低對(duì)門(mén)票收入的依賴度。

　　黃山旅游發(fā)展股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“營(yíng)改增”開(kāi)始前后，該公司專(zhuān)門(mén)成立了“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，對(duì)“營(yíng)改增”過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究處理。此外，還制定出臺(tái)了新的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)定，盡可能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，為公司取得可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，同時(shí)，加強(qiáng)采配中心對(duì)供應(yīng)商梳理，盡可能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　深圳世界之窗有限公司剛開(kāi)始實(shí)施“營(yíng)改增”時(shí)，面臨一些挑戰(zhàn)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，世界之窗至今已開(kāi)業(yè)22年，人工成本和折舊攤銷(xiāo)費(fèi)用所占比重較大，而這部分固定成本無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)抵扣，可抵扣項(xiàng)目較少。針對(duì)這一狀況，公司對(duì)門(mén)票等項(xiàng)目申請(qǐng)了簡(jiǎn)易征收。而針對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)等無(wú)法實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易征收的項(xiàng)目，則是梳理采購(gòu)流程，選擇有資質(zhì)的供貨商，盡可能的取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣來(lái)降低稅負(fù)。

　　“‘營(yíng)改增’以來(lái)，長(zhǎng)白山景區(qū)首先從培訓(xùn)入手，邀請(qǐng)稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)高管和各級(jí)財(cái)務(wù)、管理、預(yù)決算人員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。”張萬(wàn)國(guó)介紹，長(zhǎng)白山景區(qū)修訂了企業(yè)財(cái)務(wù)制度、操作流程和管理辦法，制定管理細(xì)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、混合銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等信息和數(shù)據(jù)反復(fù)測(cè)算核對(duì)，把“營(yíng)改增”要求“滲透”到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“我們給公司上下進(jìn)行了宣導(dǎo)，并印制了含有公司納稅信息的卡片，要求廣大業(yè)務(wù)人員使用規(guī)范的供應(yīng)商，取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票來(lái)降低企業(yè)稅負(fù)。”譚寧介紹，近期，中青旅還結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)推廣的電子發(fā)票方案，主動(dòng)與電票相關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，通過(guò)改造稅控設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)稅控服務(wù)器，以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部ERP的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了電子發(fā)票的一鍵開(kāi)具，大大方便了客人發(fā)票的取得。

　　鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司則獲得了縣國(guó)稅部門(mén)“一對(duì)一”輔導(dǎo)，采取了多項(xiàng)措施，比如購(gòu)進(jìn)貨物、服務(wù)時(shí)積極索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票，更換供應(yīng)商，用好了增值稅抵扣機(jī)制，減稅額度逐漸轉(zhuǎn)高，稅負(fù)總體降低。

　　廣受認(rèn)可持續(xù)推進(jìn)

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“營(yíng)改增”實(shí)施后形成了增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷(xiāo)項(xiàng)的抵扣關(guān)系，從深層次上影響到旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完善、企業(yè)內(nèi)部管理框架的規(guī)范。這獲得了旅游企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

　　普陀山景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)景區(qū)而言，“營(yíng)改增”為規(guī)范旅游行業(yè)帶來(lái)了契機(jī)，比如旅行社只能選擇有資質(zhì)的酒店及運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行合作。對(duì)企業(yè)而言，“營(yíng)改增”不僅使企業(yè)稅負(fù)下降明顯，也將促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。“營(yíng)改增”不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，更涉及企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，各部門(mén)務(wù)必通力合作，共同找尋合適的應(yīng)對(duì)路徑，調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式、提高創(chuàng)新能力。

　　黃山旅游發(fā)展股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“營(yíng)改增”試點(diǎn)十個(gè)月來(lái)，避免了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)納稅問(wèn)題，對(duì)集團(tuán)化公司的運(yùn)作起到積極作用，為公司專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。此外，旅游服務(wù)業(yè)面臨大量的固定資產(chǎn)投資，“營(yíng)改增”政策能帶來(lái)投資進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，有利于企業(yè)加快投資節(jié)奏。

　　深圳世界之窗有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，從“營(yíng)改增”的政策來(lái)看，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的旅游景點(diǎn)申請(qǐng)簡(jiǎn)易征收，與之前的營(yíng)業(yè)稅相比變化不大，稅率都為3%，但營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，而增值稅是價(jià)外稅，應(yīng)稅銷(xiāo)售額較營(yíng)業(yè)稅下有所減少，從而降低企業(yè)稅負(fù)。

　　鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于直接讓利于企業(yè)，“營(yíng)改增”減稅紅利還極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用“營(yíng)改增”節(jié)約的資金，鳳凰縣各大重點(diǎn)旅游企業(yè)積極加大景觀建設(shè)投入，推進(jìn)道路改建和服務(wù)升級(jí)，完善配套設(shè)施，有效帶動(dòng)了全縣旅游業(yè)發(fā)展。

　　張萬(wàn)國(guó)也說(shuō)道，“營(yíng)改增”不僅讓長(zhǎng)白山景區(qū)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)減稅，更讓景區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理上發(fā)生了蛻變，增強(qiáng)了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的信心。