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戴斌：2014年中國旅游市場重在轉型

文旅界 2014.02.14 17:00 閱讀量：89427

由中國旅游研究院發布的《中國旅游經濟藍皮書——2013年旅游經濟運行分析與2014年發展預測》顯示，2013年國內旅游人數創紀錄地達到33億人次，此外還有……

　　由中國旅游研究院發布的《中國旅游經濟藍皮書——2013年旅游經濟運行分析與2014年發展預測》顯示，2013年國內旅游人數創紀錄地達到33億人次，此外還有9800萬人次的出境游游客和1.3億人次的入境游游客。從規模上看，中國旅游的體量已經非常龐大。

　　“剛剛過去的2013年是我國旅游發展到目前為止最好的一年。”中國旅游研究院院長戴斌近日接受記者采訪時說，“《旅游法》的頒布與實施標志著“依法興旅、依法治旅”時代的到來，《國民旅游休閑綱要》讓我們看到了帶薪休假權利得以落實的希望，從中央和各地領導新出臺的文件看，旅游業的戰略擺位也在逐步提升。”

　　戴斌也由此對2014年中國旅游業的發展保持相對樂觀的預期。首先是旅游已經成為老百姓日常生活的重要組成部分。他說，“只要旅游成了老百姓日常生活的重要組成部分，和柴米油鹽一樣，那無論政策怎么調，市場的基礎依然堅實存在。”第二，盡管傳統業態目前生活比較緊張著急，但是資本對旅游新業態和傳統業態升級依然充滿信心。“一方面，包括境外資本、民營資本對投身旅游新業態的中國年輕人創業在給予越來越高的關注;另一方面，像萬達、富力這些大的集團也都在進軍旅游業。不僅進軍旅游地產業，像萬達還買了很多旅行社，海航旅業也在之前購買了凱撒旅游。這些信息都表明資本是對這個產業充滿信心的。第三，關于旅游產業的政策仍在不斷的利好。國家層面上認可了旅游是老百姓的一項重要權利。去年出臺的《國民旅游休閑綱要》和首部《中華人民共和國旅游法》，都反映了政府對老百姓的旅游權利非常關注。

　　在看到總量成就的同時，戴斌對旅游經濟運行中若干結構問題表示關注。“從今年2014年來看，中國的旅游業也面臨著轉型的任務，或者說是轉變發展方式的任務。”他表示，轉變發展方式一是要重新定位市場的基礎在哪里。“過去，我們是盯著外國人做，盯著有錢人做。現在就可能需要轉向以國民大眾為主體的消費市場，基礎要調整到更加適合老百姓需要的角度上去。”二是投資領域和業態方向要轉型。過去可能更多地在側重高端，五星級酒店、5A級景區、旅游經濟綜合體，高爾夫球場，他稱之為“三高一綜”。現在可能就要調整到適合國民大眾旅游休閑度假的項目上來，包括經濟型酒店、OTA(在線旅游服務商)，也包括公民旅游度假設施。三是政府的工作理念和方式要轉型。“早些時候，我在重慶的時候聽他們說要建100個五星級酒店，那時我就問為什么要建100個?他們說100億的GDP就需要100個五星級酒店。我說那這么說的話，迪拜需要多少個?”習慣了在旅游投資、經營上向前沖的地方政府，工作的著力點也需要回歸，更多放在環境的營造，市場的監管，保護游客的權益上，而不是直接做投資、做經營。

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