攜程近日宣布花費4億美元戰(zhàn)略投資藝龍，持股比例為37.6%，從而成為藝龍的最大股東。早前業(yè)內曾盛傳，攜程和去哪兒網將會出現(xiàn)類似58同城和趕集網的并購，但相關各方均不愿就此事作出回應。誰承想不聲不響的，攜程和藝龍就在一起了，在線旅游的多角戀關系比愛情電影還要復雜，只怕是奧斯卡獎得主也演繹不了如此糾結、懸疑的劇情吧。
不僅如此，因為涉嫌壟斷，近日攜程與藝龍的合并再生變數(shù)。如此一波三折的劇情發(fā)展，似乎注定雙方會面臨一場不容易的“將愛”。
商務部表態(tài)未收到攜程資料
近日，攜程聯(lián)手鉑濤集團以及茂盛控股，成為此次藝龍網股權轉手的買家。其中，攜程網斥資4億美元收購了藝龍網37.6%的股份，一舉成為藝龍網最大的股東。
據(jù)易觀智庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國在線酒店預訂市場集中度較高，攜程占比46.2%，去哪兒占比16.6%，藝龍占13.5%，三者共占76.3%的市場份額。收購消息一出，立刻成為業(yè)界關注焦點。有人驚呼：攜程收購藝龍股份后，我國在線酒店預訂市場將陷入寡頭壟斷的局面!
有法律界人士認為，這筆交易已達到我國法律規(guī)定的有關經營者集中申報的相關標準，存在涉嫌壟斷、限制競爭的不良影響，應當受到商務部有關經營者集中的審查。
6月2日上午，商務部召開新聞發(fā)布會，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，根據(jù)《反壟斷法》，經營者集中達到國務院規(guī)定申報標準的，經營者應事先向商務部進行申報，未申報的不得實施集中，“截至目前，商務部還未收到攜程等交易相關方提交的經營者集中申報相關材料”。
控制權是認定經營者集中的關鍵
“攜程和藝龍會根據(jù)各自獨立的發(fā)展策略，繼續(xù)獨立發(fā)展。”攜程相關負責人表示，攜程此次收購藝龍股份的做法不是并購，而是戰(zhàn)略投資藝龍，因而并不涉及我國有關經營者集中的相關規(guī)制。
對于這個說法，上海大邦律師事務所律師游云庭表示，問題的關鍵在于如何理解“經營者集中”這個概念。
國務院反壟斷委員會咨詢專家王曉曄認為，占有一家公司股份超過50%，即享有絕對控股權。“即便股份未占到50%以上，通過其他的一些方式，比如人事聯(lián)合、合同控制等，都能實現(xiàn)在股權不占絕對多數(shù)的情況下對一家公司的控制，需要在具體案件中對具體情況進行分析。”王曉曄稱。
有消息稱，此次攜程之所以聯(lián)合鉑濤集團和茂盛控股一同收購藝龍股份，是因為三家之間存在著關聯(lián)關系;而三家公司聯(lián)手收購藝龍62.4%的股份、獲得了超過80%的股東會投票權，也就意味著控制了股東會。對此，中國人民大學法學院副院長楊東認為，雖然攜程只擁有藝龍37.6%的股份，但通過其關聯(lián)方所持有的股份以及藝龍董事會的人員，攜程實現(xiàn)了對藝龍的控制，已符合經營者集中的構成要件。
或將影響消費者權益
面對外界質疑，攜程相關負責人表示，中國旅行市場規(guī)模巨大，攜程和藝龍各自的市場份額都還非常小，目前兩家加起來占整個國內酒店市場份額不到10%，不足以對整個市場的價格競爭產生影響。
然而這樣的解釋，并不被一些專家所認同。楊東表示，酒店市場與在線酒店預訂市場并不是等同或者包含的關系，后者是完全獨立的一塊領域;在線酒店預訂市場與酒店市場，實際上應當理解為一種上下游產業(yè)的關系。
“從目前的業(yè)態(tài)來看，在線酒店預訂網站是很多酒店訂單的來源，實際上成為了酒店客源的入口。我們不能僅僅把這些在線酒店預訂網站當作一個訂單的平臺，這些網站的作用遠比我們想象的要大，甚至從某種意義上能夠控制下游的酒店市場。”楊東說。
此外，楊東還表示，在攜程控制藝龍網之后，將在在線酒店預訂市場中獲得市場支配地位，削弱下游產業(yè)中酒店的談判議價權，最終將可能損害消費者的利益。
在線旅游競爭格局或被打破
國內從事兼并收購、反壟斷申報工作的業(yè)內人士李明(化名)表示，就目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，攜程通過此次交易，將獲得在線酒店預訂市場60%以上的市場份額，因而按照反壟斷法第19條的規(guī)定，能夠推定其具有市場支配地位。
“即便攜程擁有的市場份額未達到推定其具有市場支配地位的標準，我們也要弄清楚，法律并不僅僅依據(jù)市場份額來推定其是否具有市場支配地位，還可以依據(jù)反壟斷法第18條，綜合多項因素進行判斷。”李明表示。
反壟斷法第18條規(guī)定，認定經營者具有市場支配地位，應當依據(jù)相關市場的競爭狀況、該經營者的財力和技術條件等多項因素來考慮。
“現(xiàn)如今，在線酒店預訂市場的競爭十分激烈，這有利于酒店和消費者。然而，如果攜程通過經營者集中的形式控制了這個市場中的另一大競爭者藝龍，就會打破整個行業(yè)的競爭格局。”游云庭表示。
盡管游云庭并不完全認同攜程具有市場支配地位的觀點，但考慮到攜程收購藝龍股份的交易，肯定會讓其在市場中獲得更大的話語權，對整個市場競爭秩序存在不良影響，因此他認為，這筆交易依然應當受到商務部的審查和相關監(jiān)管。
“一旦進入審查階段，考慮到攜程收購藝龍股份對市場競爭秩序和消費者權益的潛在不良影響，這筆交易很有可能不被通過或者附加條件通過。”游云庭表示。
游云庭認為，商務部即便批準這項交易，也很可能會附加限制條件，比如在酒店或者機票預訂市場不得采取“價格卡特爾”或者有其他損害競爭的協(xié)同行為，“換言之，攜程可以投資藝龍，但不能在取得對藝龍的控制權后破壞市場競爭秩序，損害消費者合法權益”。
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